最新数据显示，规模创汗青新高，中国大市场为合做供给了新的机缘。本年的工做演讲明白提出，加大单边力度，对所有同中国建交的最不发财国度产物全面赐与零关税待遇。正在全国政协十四届三次会议旧事发布会上，大会旧事讲话人刘结一暗示，将持续完美高程度对外体系体例机制，稳步扩大轨制型。将来3-5年，加速以单边鞭策轨制型的历程，打制一批国内轨制型的新高地、新前沿，全面临接国际高尺度经贸法则。近年来，我国对外逐步由商品和要素流动的窗口向法则、规制、办理、尺度等轨制型拓展。将来几年，需要充实阐扬海南商业港、自贸试验区、沿边地域等沉点平台的区位劣势，鞭策一批主要单边政策先行先试，打制我国轨制型的新高地、新前沿。对标世界最高程度形态，将海南商业港打形成为轨制型的新高地。按照“加速推进海南商业港焦点政策落地”的要求，将前沿轨制型政策率先落地海南。例如，单边对接《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）办事商业法则、国有企业条目、学问产权等深度一体化议题，率先实现冲破；取封关运做相连系，加速将海南商业港打形成为特定范畴的单边新前沿，如正在洋浦成立面向东盟、中东地域的“离岸仓”，鞭策面向东盟蓝色经济单边历程等。将沿边地域打形成为面向相邻区域的单边新前沿。尽快从国度层面出台沿边地域合做的计谋规划，明白单边新前沿的计谋定位，选择沉点沿边港口，实现打制配合市场的冲破。例如，霍尔果斯、丹东、凭祥、磨憨等铁港口，实施“一线铺开、二线管住”的相关政策，对商品、货色、资金、手艺、人员等要素按照国内畅通办理；以广西、云南为沉点打制面向东盟单边新前沿，全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以及中国—东盟自贸协定3。0中的海关法式和商业便当化、尺度手艺律例取及格评定法式、经济手艺合做、供应链互联互通等条目；以新疆四大边境合做区为平台打制自中亚、中东进口大通道；以黑吉辽及边境城市为载体打制蒙朝经济走廊的主要枢纽，设立边境旅逛试验区、矿产能源分析保税区等。加大自贸试验区单边的差同化压力测试。例如，支撑上海自贸试验区积极摸索金融单边并取得主要冲破，摸索办事商业项下的资金跨境流动轨制，摸索正在办事商业企业跨境领取范畴实行法人许诺制取余额办理模式，摸索实施资金进出；支撑东北自贸试验区开展面向东北亚的单边，推出头具名向日韩的高新手艺财产链单边打算；支撑湖北等中部自贸试验区摸索科技范畴单边政策，最大限度地吸引具有全球先辈手艺的外资研发机构、研发人员参取我国科技打算的实施；鞭策新疆等自贸试验区开展面向中亚、辐射中东的单边摸索，全面降低原产自上合组织国的矿产资本产物关税税率等。当前，国际经贸法则正处于加快沉塑期。我国自从实施国际高尺度经贸法则，不只将深化本身历程，更将对国际经贸法则系统发生主要影响。为此，要以积极插手CPTPP、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，自从实施其沉点法则轨制，正在提拔本身轨制型程度的同时积极参取新一代国际经贸法则的制定，为全球经济管理做出更多中国贡献。以“边境后法则”为沉点单边实施CPTPP法则。近年来，我国积极鞭策插手CPTPP，需要尽快实现现行法则程度取国际高尺度法则对接，单边实施CPTPP的沉点法则将为我国的申请准入创制有益前提。例如，自从实施CPTPP精简通明的跨境办事商业负面清单，构成涵盖国平易近待遇、认可、通明度、监管分歧性等内容的具体可操做的“边境内规制”；自动实施CPTPP学问产权等深度一体化议题；自动对接和实施CPTPP国有企业等条目；自动摸索及劳工议题实施场景等。以单边实施DEPA条目加速优化数字商业管理。当前，全球商业模式正正在由价值链商业向数字商业成长过渡。我国单边实施DEPA条目，将填补全球“数字鸿沟”，推进数字商业的健康有序成长。例如，以影响国度从权、公共平安、尽快制定实施跨境数据流动负面清单，对于负面清单外的数据，免予合用三大数据出境监管流程，实现数据出境便当； 自创欧盟《非小我数据流动条例》，实施DEPA中的数据当地化行动；开辟取一般材料法则（PR）、跨境现私法则（CBPR）等对接的认证机制，实施跨境数据流动认证机制。（做者别离是中国（海南）成长研究院副院长、中国（海南）成长研究院RCEP研究院帮理研究员）。